美国AI新规成企业负担黄仁勋发声担忧中国AI竞争格局

2025年11月10日

（图片来自网络）

2025年秋季，全球人工智能竞赛进入白热化阶段。年初，中国DeepSeek实验室推出一款高效大型语言模型，以远低于同行的成本与媲美顶尖系统的性能震动硅谷，引发美国政界对技术主导权可能流失的广泛警觉。英伟达首席执行官黄仁勋于11月发出尖锐警告：“中国将赢得AI竞赛。”

黄仁勋的表态源于对美国本土监管生态的忧虑，各州层出不穷的AI新规正演变为拖累美国创新步伐的沉重枷锁。美国AI监管呈现从联邦“顶层设计”向州级“基层自治”的权力下放实验。

拜登政府后期，联邦《国家AI倡议法案》与对华芯片出口管制筑起安全防线，但国会两党分歧使全面联邦立法屡陷僵局。
各州掀起“填空式”立法浪潮，全美50个州及领地共提出逾260项AI相关法案，22项已签署成法，预计年底前更多进入审议，形成“50套新规”的合规迷宫，增加企业行政与法务负担。
DeepSeek模型的横空出世，暴露美国AI企业在算力密集型训练上的成本短板，成为州级法规的导火索。

美国州级AI新规的多样性与执行力度，是黄仁勋焦虑的首要来源。加州《前沿人工智能透明法案》、纽约《人工智能消费者保护法案》、科罗拉多《人工智能法案》等多地立法，各异其趣，制造“合规迷宫”，让企业面临额外支出与延迟。例如加州法案要求企业提交多层透明报告、聘请第三方审计，导致英伟达GPU生态受冲击。

新规在能源成本与地缘战略上也形成夹击。AI训练电力需求极大，各州能源条款让企业成本上升，与中国政策对比后，美国企业难以匹配中国发展速度。中国为AI数据中心提供补贴，使边际电力成本更低，加速AI集群发展，而美国新规内耗蚕食本土资源，为中国“弯道超车”创造机会。

黄仁勋呼吁联邦统一州规、放宽出口，维持全球技术依赖。若拖延整合新规乱局，中国能源与人才红利将铸就不可逆转的领先地位，决定AI时代霸权归属的关键在美国。

美国AI新规成企业负担 黄仁勋发声担忧中国AI竞争格局