‘十五五’规划：投资于人，锚定发展方向

2025年12月16日

（图片来自网络）

“十五五”规划建议提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，中央经济工作会议也强调“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。为何要特别强调“投资于人”？“十五五”时期投资于人的方向与方式如何？它又将如何改变我们的生活？

“投资于人，是高质量发展的题中应有之义” ，体现了发展目标和发展方式的统一。从习近平总书记此前重要论述，到党的二十大部署，再到“十五五”规划建议，“投资于人”已从理念变为具体实践。它不仅是衡量高质量发展成败的关键标尺，更是中国式现代化“物质富足、精神富有”目标的生动体现。

“十五五”时期，投资于人首先需明确“投给谁”。答案是“全体人民”，投给人民群众对美好生活的每一个期盼。投资于人的基础工程指向“七个有之”（老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶、闲有所乐），形成从生存到发展的基础网络：

明确了投向，还需清晰“怎么投”。“十五五”规划建议勾勒多维度实施框架：

首先，这项投资必须瞄准“人力资本质量跃升”，以充分激发人力资源优势，适应产业变革。培养战略科学家、科技领军人才等，为创新驱动发展提供支撑。

其次，投资于人需贯穿“人的全生命周期”，并体现公平普惠理念。从生命起点到老年，降低生育、养育、教育成本，缩小城乡公共服务差距，建设老年友好型社会。

此外，投资于人包含对“精神世界的滋养”。丰富公共文化服务，培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上的社会氛围，促进人的全面发展。

投资于人，就是投资中华民族的未来。它让每个人都能获得追求自身全面发展的坚实起点，汇聚起推动民族复兴的磅礴伟力，描绘了人的全面发展与社会进步统一的美好的图景。