国新办发布会解读扩大内需与“两新”政策:聚焦经济新动能
(图片来自网络)
今天上午,国新办举行新闻发布会,围绕落实中央经济工作会议精神、推动“十五五”实现良好开局相关工作展开,聚焦扩大内需与优化“两新”政策展开详细解读。
一、高技术产业新动能蓄势:我国正谋划推进一批“十五五”时期高技术产业标志性引领性重大工程。展望2026年,新技术、新产品、新场景将蓬勃兴起。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新兴经济增长点蓄势待发,新型储能装机规模突破1亿千瓦,占全球比重超过40%;从2025年数据看,高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超17%,国家发展改革委正谋划推进相关工程。
二、扩大内需战略实施方案:正研究出台2026—2030年扩大内需战略实施方案。当前我国经济发展中需求不足与供给不充分并存,需通过扩大内需、优化供给,实现供需在更高水平上的动态平衡。方案将聚焦做强国内大循环,全方位扩大国内需求,结合新一轮科技革命和产业变革,研究制定举措,为供需互促、循环升级提供保障。
三、“两新”政策效能提升:2026年将优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,提升政策的准确性、便利性和有效性。具体来说:
在设备更新方面:降低申报项目投资门槛,加大对中小企业支持,扩大政策惠及面;
在消费品“以旧换新”方面:优化资金分配(考虑消费潜力、政策执行情况等),确定各地的资金分配规模,落实全国统一大市场建设要求,执行统一的补贴标准,均衡使用资金,按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出补贴资金。
四、新业态新领域协同:增强改革与创新政策协同,完善新业态新领域市场准入环境。推进准入、要素、场景改革,完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境;深化要素市场化配置改革,积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式,发挥好场景这个稀缺资源和新型政策工具的作用。
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