《全球信息社会发展报告（2025）》蓝皮书发布：中国AI制胜未来十年战略解读

近日，上海社会科学院重大科研成果《全球信息社会发展报告（2025）》蓝皮书发布会暨智能体赋能信息社会高质量发展研讨会举行。该蓝皮书以“AI智能体与信息社会范式跃迁”为主题，系统梳理AI智能体的核心技术、应用场景与社会价值，分析全球AI发展格局，并探讨AI智能体在产业、社会、民生等领域的应用实践与挑战，为中国推动智能体发展提供战略性建议。发布会由上海社会科学院信息研究所与社会科学文献出版社联合主办。

报告指出，2025年是“AI智能体元年”，标志着人工智能从感知和认知走向自主行动，正深刻重塑经济、社会与治理模式，推动全球信息社会进入全新发展阶段。AI智能体成为数字竞争新焦点，具备推理、行动、观察、规划、协作与自我完善六大核心能力，正在重塑数字经济竞争力，提升产业智能化、社会治理精细化与生活服务个性化。

蓝皮书提到，随着AI智能体广泛嵌入信息社会各个层面，传统的“人-机交互”数字生态正演进为以“机-机自主协同”为核心的“自运行社会”。这一深刻变革将推动知识信息生产范式的重构，促进信息获取与知识传承方式的升级，塑造人机共生的新型社会结构，并最终引领形成全新的社会价值体系。

展望未来，发展AI智能体应以增进人类福祉为核心，确保其服务于提升公共服务质量、保障公民权益，并通过技术设计、伦理规范与法律框架防止算法偏见。在此原则下，加快AI智能体技术创新、建立应用场景分类监管体系、促进人类价值观与AI价值观的对齐、推动社会秩序和社会分工的重构、解决人与智能体利益分配、加强AI智能体的全球治理是当务之急。

全球人工智能发展呈现出显著的梯队化与区域分化特征，已形成以中国、美国、欧盟为核心的三极主导格局。中国与美国在人工智能发展指数上稳居全球前两位，中国则在技术研发与产业应用落地方面展现出强大优势；美国在人工智能研究、教育及核心硬件方面保持领先，而欧盟则凭借整体性实力成为全球人工智能发展的另一极。报告指出，全球人工智能发展“强者恒强”的马太效应明显，中国和美国构成引领全球发展的第一梯队，与欧盟共同构成的三极主导着全球人工智能发展方向与节奏。发展中国家在技术研发、信息化基础设施等方面相对落后，与领先国家的差距持续扩大。

报告提出，人工智能赋能科研（AI4S）已正式成为继经验、理论、计算和数据密集型之后的“第五范式”。数据显示，自2000年以来，以“AI for Science”和“AI4S”为主题的研究论文数量呈现爆炸式增长。这一增长反映了AI技术从“弱人工智能”向“通用人工智能”迈进的历程。报告认为，第五范式具备突破认知极限、推动跨学科融合、加速发现周期三大核心优势，正在从根本上改变科学的边界。AI4S已成为未来十年综合国力的核心指标，中国需在数据、算力、伦理治理等方面发力。