中国数据产业亮家底：算力规模全球第二

在国新办新闻发布会上，国家数据局相关负责人表示，我国数字基础设施在“十四五”期间实现长足发展，算力总规模位居全球第二，包含北上广深杭等25个城市的数据流通节点已完成互联互通，初步形成国家数据流通的物理骨架。

在数据基础设施发展的同时，数据产业增长曲线持续上扬。数据显示，2024年全国数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%，数据企业数量超过40万家，产业生态初步显现集聚效应。

国家数据基础设施建设的目标是构建安全可信、可管可控可计量的数据流通环境，为数据要素市场化配置提供物理支撑。2024年《国家数据基础设施建设指引》发布，明确“三统一”互联互通等技术规范，实现数据领域基础标准统一。

数据基础设施部署采取渐进式路径，第一阶段以25个节点城市为核心形成骨干网络。节点城市选择不仅考量经济实力，更注重数据资源禀赋和区域辐射能力。北上广深杭作为首批核心节点，率先实现数据“一点发布，全域可见”和应用“一点部署，跨区通用”的功能突破。

截至2025年6月底，我国5G基站总数达455万个，较2020年增长5倍；千兆宽带用户达2.26亿户，较之前增长34倍；算力总规模位居全球第二。针对“找数用数难”“规模流通难”“跨域加工难”等难题，国家数据局组织了可信数据空间等6条技术路线并行探索，使科学数据领域处理效率提升6.5倍。

“东数西算”工程深入实施，促进算力科学布局，八大算力枢纽节点5个在西部，发挥西部地区清洁能源优势，促进区域协调发展。数据基础设施建设吸引超过2000家各类主体参与，涵盖数据交易所、开发商及用数机构，产学研协同支撑政务、金融等上百个场景应用，上架数据产品近万个。

长三角地区在数据产业版图中占据特殊地位。2024年该区域数据产业规模占全国比重达22.6%，集聚数据企业超10万家，成为全国数据产业最强劲的增长引擎。长三角形成资源共享、创新联动的协同机制，形成“数据采集—存储—交易—应用—安全”的完整闭环，制度创新破解数据要素化核心堵点，技术创新与产业应用深度耦合。

首批25个节点城市的布局已勾勒出国家数据流通网络的基本轮廓，呈现梯队发展特征。北上广深杭构成第一梯队，引领技术创新与场景应用；合肥、成都、贵阳等形成特色节点，在科学数据、算力调度、数据交易领域建立差异化优势。节点城市之间形成功能互补，科技资源富集节点侧重研发创新，能源优势地区发展数据中心集群，产业基础雄厚地区深耕场景应用。

随着节点规模年底扩大至50个，网络效应将加速显现。国家数据局计划部署数据产业集聚区建设试点，优化布局形成更均衡全国数据产业生态，通过“基础设施+制度创新+场景开放”三螺旋模型，将数据要素从政策概念转化为生产力实体。

未来，“十五五”期间将聚焦高质量标准构建、大规模设施部署、市场化生态运营。当50个节点城市建成，覆盖80%省区市，一张支撑数据要素高效流通的国家级网络将正式成型，为我国在全球数据要素市场规则制定中占据主导地位、支撑6G等下一代技术革命提供有力支撑。