网络安全法修改：加大处罚力度与新增AI条款解析
（图片来自网络）
作为网络安全领域的基础性法律，《网络安全法》在施行8年后完成首次修改。2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议审议通过修改决定，自2026年1月1日起施行。新修《网络安全法》积极回应人工智能（AI）发展与安全问题，增加条款要求支持AI技术创新，加强基础设施建设和风险防范，促进AI健康发展。
北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括表示，这在很大程度上指明了未来AI立法的发展方向，具有重要的制度性意义。据国家计算机病毒应急处理中心报告，2024年6月至2025年7月全球发生59起AI相关安全事件，修法为遏制技术滥用提供法治依据。
此次修法一大明显变化是加大处罚力度。新法明确，关键信息基础设施运营者未依法履行网络安全保护义务、造成严重后果的，最高将面临一千万元罚款，并追责到个人（最高可罚一百万元）。此前对一般网络运营者处罚较低，此次分类施策，强化法律责任与监管力度。
新法第二十条规定，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。这是国内首次在基础性法律层面明确AI安全与发展的框架性规定，推动AI治理从局部监管转向系统性规制。
此外，新法还明确支持创新网络安全管理方式，运用人工智能等新技术提升网络安全保护水平。北京理工大学计算机学院副教授闫怀志建议企业健全合规体系，对照新法升级安全保护措施，尤其是关键信息基础设施运营者要强化主体责任，定期开展风险评估，避免履职不到位受罚。
新修改的《网络安全法》将于2026年1月1日起施行。网络运营者需提前调整以适应新法要求，从健全安全制度、强化技术防护、落实数据分类保护等方面着手，以避免因网络安全保护义务未履行而面临高额罚款。
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