锚定内需战略基点建设强大国内市场

2025年12月12日

锚定内需战略基点，建设强大国内市场

即将到来的“十五五”规划开局之年（2026年），做好经济工作至关重要。当前，全球经济格局深度调整，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。在此背景下，“坚持内需主导，建设强大国内市场”被中央经济工作会议置于明年经济工作首要位置，更被视为稳定经济大盘、推动高质量发展的核心支点，释放明确强烈政策信号。内需不再是短期刺激对象，而是长期发展的战略基点。

数据显示，2013—2024年中国经济年均增长6.1%，内需对经济增长平均贡献率达93.1%。但当前内需不足局面尚未完全扭转。国研新经济研究院创始院长朱克力指出，中央将内需主导置于明年经济工作首要位置，是大国经济成熟阶段的战略必然，也是“十五五”规划建议重点任务。

此次强调的“建设强大国内市场”，聚焦制度型开放与市场机制改革，旨在破除体制机制障碍，释放制度红利。内需主导，消费是关键。会议提出深入实施提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

政策组合拳将围绕三大支柱展开：一是通过多渠道增加城乡居民收入，优化收入分配结构，夯实“能消费”的基础；二是解决消费市场供需结构错配现象，通过优化供给来激发消费活力；三是改善消费环境，着力破除制约消费的堵点痛点，拆除阻碍消费潜能释放的隐形门槛。以低空经济为例，朱克力表示，若能建立空域资源市场化配置机制，允许企业通过竞价获取特定航线使用权，将进一步催化即时零售、紧急医疗配送等新消费形态，此类改革具有显著杠杆效应，能以制度创新撬动全局性变革。

政策层面已呈现出扩大内需与优质供给深度结合的鲜明导向。国家发展改革委主任郑栅洁明确，要以内需的稳定发展对冲外需的不确定性，以新供给创造新需求。在投资方面，会议提出推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力，高质量推进城市更新等。朱克力认为，推动投资止跌回稳，政府投资更注重“四两拨千斤”的撬动效应，重点投向符合国家战略的新型基础设施、关键核心技术攻关与产业基础再造、城市更新等项目。

综观会议部署，2026年的内需战略是一场立足长远、改革护航、系统重构、供需协同的深层变革，其核心逻辑是从增长动能上降低对外部不确定性的依赖，筑牢中国经济的“内生性”基石。当亿万消费者的潜在需求被唤醒，当市场主体的创新活力充分迸发，中国经济巨轮就拥有了穿越风浪的深厚底气。

（声明：该内容经AI精编）查看原网页

精彩评论（10）

网友10 2025-12-12 16

政策让消费环境变好，以前买东西难的地方现在改了，现在购物、消费体验都好了，内需发展利国利民。
网友9 2025-12-12 16

投资和消费双发力，企业有动力改革，市场活跃度会提升，对国家经济长远发展有信心。
网友8 2025-12-12 16

内需主导能推动创新，比如消费新形态、新型基础设施，以后科技和生活结合更紧密，很期待。
网友7 2025-12-12 16

现在消费便利多了，政策还支持，以后生活用品、服务都方便，老人们消费也活跃了，挺好。
网友6 2025-12-12 16

从经济数据看内需贡献大，现在政策强化内需，未来经济韧性会更强，对家庭收入预期也变好。
网友5 2025-12-12 16

建设强大国内市场意味着更多新项目、新机会，以后就业和创业空间会大，很看好内需主导。
网友4 2025-12-12 16

要是内需真发展了，物价稳了，我们养老消费也有保障，政策方向是对的。
网友3 2025-12-12 16

作为企业员工，政策里关于消费和投资的措施很实在，消费环境改善了，企业也能更好发展，就业也稳了。
网友2 2025-12-12 16

内需主导太对了，现在消费升级，政策支持后新消费形态会更多，直播电商、共享经济这些能发展，对未来消费市场很期待。
网友1 2025-12-12 16

这个政策能让经济更稳定，我们老年人也觉得踏实，内需强了，商品也丰富了，生活水平有保障。

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