充分挖掘经济潜能——中央经济工作会议部署明年经济工作重点

日前举行的中央经济工作会议上，习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会。其中，“必须充分挖掘经济潜能”位列首位。深刻认识潜能，有效激发潜能，将其转化为推动经济高质量发展的澎湃动能，我们必将不断巩固拓展经济稳中向好势头，实现“十五五”良好开局。

坚定战略自信 充分把握我国经济优势潜能

近日，世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等多家国际机构密集上调2025年中国经济增速预期，认为中国仍是全球经济增长最大引擎。彭博社、路透社、美国有线电视新闻网等多家外媒表示，中国经济在2025年展现出惊人韧性。很不平凡的2025年，我国经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

党的二十届四中全会作出重大判断：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。

中央经济工作会议上，习近平总书记强调，要进一步用好我国产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势。

潜能的来源与体现：
潜能，来自庞大内需市场的广阔空间。新型城镇化、新型工业化、节能降碳改造等投资于物的需求，以及基本公共服务、保障改善民生等投资于人的需求均需得到更好满足……14亿多人整体迈向现代化的中国，市场体量巨大，前景不可限量。
潜能，来自新质生产力培育壮大中涌动的创新活力。研发人员总量世界第一，全球创新指数排名跻身前十，“三新”经济增加值占国内生产总值比重达18%……新质生产力拔节生长，新技术赋能传统产业，是“世界工厂”也是“创新实验室”，迸发出巨大的转型升级和创新创造动能。
潜能，来自稳定向好的发展大势、海纳百川的开放格局。作为世界第二大经济体、制造业第一大国，中国经济规模稳步扩大，经济结构不断优化，开放水平不断提高，筑牢应对风雨的强大底气。

把握战略主动 把经济潜能转化为发展动能
正在建设的沪渝蓉沿江高铁，将贯通长江经济带，连接三大城市群，有效加强产业联动和物流革新，拉动沿线经济增长。“力求在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育形成更多新的增长点”，为开拓经济发展新空间指明方向。中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年重点任务，通过扩大消费、投资，培育新增长点，形成消费和投资良性循环。
创新是引领发展第一动力，科技创新是挖掘潜能的重要驱动力。以科技创新推动产业能级跃升，粤港澳大湾区创新集群领先，前瞻布局未来产业，推动科技创新与产业结合，强化高质量发展支撑。
我国幅员辽阔、人口众多，实现城乡、区域协调发展，将让国内大循环空间更广阔。京津冀、长三角、粤港澳大湾区成为发展动力源，推动区域协调发展，改善资源流动效率，形成多层次增长极。

发挥制度优势 形成推动高质量发展强大合力
深化改革开放，打破深层次体制机制障碍，激发经济活力。坚持改革攻坚、对外开放，优化营商环境，提升资源配置效率，调动经营主体能动性。各项政策协同发力，如增加专项债券额度、推进有效投资、提振消费等，落实高质量发展任务。
强化落实，挖掘潜能具体到一地一域。北京、浙江、辽宁等地结合自身资源制定发展路径，因地制宜。中国共产党的领导是做好经济工作的根本保证，确保“十五五”开好局。