构建中非命运共同体 共谋发展权实现

由中国人权研究会、浙江师范大学、埃塞俄比亚政策研究所共同主办的首届中非人权研讨会，22日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。来自中国和40余个非洲国家的超过200名人权领域官员、专家学者及有关社会组织、企业、智库、媒体代表等，围绕“构建中非命运共同体 携手实现发展权”主题展开讨论。

与会嘉宾高度赞扬中国在人权领域取得的成就，肯定中国为推动非洲人权事业发展和能力建设所作出的贡献，期待中非携手同行，共同探索符合本国国情的人权道路，为共筑新时代全天候中非命运共同体书写新篇章。

核心观点：脱离发展谈人权是“无根之木”，应当通过消除贫困、保障粮食安全、确保生存权、提升公共服务实现人权的实质性进步。“中非达累斯萨拉姆共识”强调发展道路的选择应立足本国国情和本土文化特色，是中非双方共同意愿的展现。

全国政协常委、民族和宗教委员会副主任，中国人权研究会常务副会长蒋建国指出，发展是人类社会的永恒主题，也是中国共产党执政兴国的第一要务。中国共产党和中国政府坚持以生存权、发展权为首要的基本人权，将促进人的自由全面发展作为最高价值追求，把人权普遍性原则同中国实际相结合，创造性形成了当代中国人权观，成功走出一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路，为世界人权事业发展注入新的动能。中国人权事业取得的历史性成就表明，在发展中保障和改善民生、促进和保护人权，是推进现代化进程的基础，是通向人类幸福生活的正道坦途。

实践案例：中非合作始终将实现发展权置于优先地位。例如，通过基建赋能，蒙内铁路将肯尼亚物流成本降低40%，对该国国内生产总值贡献率超2%，创造超过7.4万个就业岗位；中国在卢旺达推广现代化农业技术，通过卫星监测与智能灌溉，提升当地玉米产量；中国农业专家在坦桑尼亚试种的耐旱杂交水稻，推动该国粮食自给率显著提高。

肯尼亚非洲政策研究所研究员阿明·穆罕默德说：“这些项目没有空洞的口号。一个个项目让非洲母亲不必为孩子挨饿而哭泣，让青年有机会通过技能培训改变命运——这就是实实在在的人权工程。”

近年来，非洲国家积极学习借鉴中国人权发展道路，并结合非洲当地实际创新人权发展模式。刚果(金)卡萨武布大学国际关系系主任安东尼·龙刚表示：“中国以发展促人权，通过实实在在的行动帮助非洲改善民生、发展进步，助力保障非洲人民生存权、发展权。”

毛里塔尼亚前外长穆罕默德·勒巴特说：“人权的普遍性不能由某些人来定义，也不能强加于他人，而无视他人的价值观、利益与自由选择。”

“中国方案不是标准答案，但为我们提供了独立解题的方法论——这就是南南合作的真正精髓。”非盟《2063年议程》协调官萨拉赫感慨。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武认为，中非要立足本国国情探索人权发展道路，推动全球人权治理向更加公平公正合理包容的方向发展，以合作促发展，以发展促人权。“中非高水平人权合作必将为双方人民开创更美好的生活、为构建公正合理包容的全球人权治理体系注入中非智慧的力量。”

中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文认为，中非双方应深化合作，使非洲成为人类命运共同体理念的卓越实践区。

埃塞俄比亚政策研究所所长费卡杜·策加说：“非洲与中国有着悠久的伙伴关系，我们的友好合作建立在主权平等和互不干涉内政的基础上，目前双方正通过高质量共建‘一带一路’和中非合作论坛等推动各领域务实合作。”

浙江师范大学非洲研究院副院长王珩表示，展望未来，中非双方应以理念为先，构建中非人权话语体系；以发展为要，拓展中非合作路径领域；以民生为本，保障人民生命安全健康；以安全为基，强化发展合作根基；以生态为继，推动高质量可持续发展。

《 人民日报 》( 2025年08月25日 03 版)