五年后南京苏州杭州宁波合肥：谁冲刺两万亿元？谁成AI第一城？

近期，南京、苏州、杭州、宁波、合肥等长三角五座中心城市纷纷公布当地“十五五”规划建议。在国务院批复的国土空间总体规划中，南京、苏州、杭州为“东部地区重要中心城市”，宁波、合肥为“长三角地区重要中心城市”。这些《建议》不仅是城市发展蓝图，更体现长三角一体化发展合力与未来高质量发展的方向。

“十四五”期间，五城为高质量发展打下坚实基础。苏州地区生产总值稳居全国城市第六，规上工业总产值稳居全国城市第二；南京地区生产总值超过1.9万亿元，人均GDP居全国城市前列；杭州实现经济总量跨上2万亿元新台阶、城市规模迈入超大城市行列；宁波预计2025年地区生产总值1.9万亿元左右，区（县、市）地区生产总值有望全部迈上千亿元级台阶；合肥地区生产总值突破1.4万亿元，五年跨越四个千亿元台阶。未来五年，五座城市的发展自然令外界期待，尤其是合肥“力争全市经济总量迈上两万亿元台阶”的规划目标，更显迫切。

一、国际科技创新中心建设

上海（长三角）国际科技创新中心建设是五座城市的共同使命。南京规划建设紫金山创新带，苏州完善区域创新体系，杭州增强自主创新能力，宁波对接上海“五个中心”建设，合肥以科创中心为牵引服务国家实验室等战略科技力量。五城通力合作构建“上海带头、区域联动、同题共答”的创新共同体，推动长三角创新协同。从《2025年全球创新指数》百强创新集群看，上海—苏州列第6，杭州第13，南京第15，合肥跃升40位至第39，宁波第93。合肥依托综合性国家科学中心，与上海张江“两心同创”，未来合作机遇增多。

二、人工智能+加速落地

2026年是“十五五”开局，“人工智能+”成为五座城市共同聚焦的热点。苏州、杭州提及“人工智能”达21次，苏州“人工智能+”达6次。南京打造“人工智能+”城市，重点推动与科学研究、产业发展等场景创新应用；苏州建设人工智能赋能新型工业化先导区，建设国家人工智能应用中试基地；杭州推进人工智能创新发展第一城，建设开源社区；宁波实施“人工智能+”引领科研与赋能千行百业；合肥聚焦全国领先的人工智能创新高地，培育高水平通用大模型。五城探索为人工智能产业提供参考。

三、枢纽建设提升竞争力

“枢纽”是五座城市“十五五”规划建议的高频词，体现开放与一体化。南京建设国际性综合交通枢纽与贸易枢纽；苏州强化全国性综合交通枢纽功能，推动物流港转型；杭州建设国际性综合交通枢纽，推进临空经济示范区；宁波提升国际门户枢纽地位，深化“四港”联动；合肥打造国际性综合交通枢纽城市，丰富高铁网与航空网。枢纽是长三角一体化“轨道、港口、机场”网络的必然，是提升全球资源配置能力的关键。