因地制宜激发城市创新活力（中经评论）
（图片来自网络）
城市创新成为发展核心动力：上海、深圳、杭州等城市通过不同路径提升创新活力，创新是决胜未来的关键变量和最大增量。
今年中央城市工作会议提出，着力建设富有活力的创新城市。《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出“因城施策增强城市发展动力”。我国城镇化进入稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，城市发展动力适时转变是保持活力竞争力的关键。
以往城市发展依赖土地、资本、劳动力等要素投入，但要素成本上升和资源约束趋紧，传统投入模式边际效益递减。加快转向以特色发展和创新驱动为主体的内生动力模式，是我国城市可持续发展的必由之路。
创新生态决定创新效率：创新生态是催生新质生产力的沃土，决定创新和转化应用的效率效能。杭州等城市通过“政产学研金”深度融合，构建市场主导、多元协同的创新生态系统，让要素、制度、文化形成良性循环。各地创新主体涌现，带来《黑神话：悟空》、DeepSeek、高性能人形机器人等惊喜。
我国城市资源禀赋、发展水平等各不相同，发展新质生产力需因地制宜，建设创新城市需因城施策。不同城市需找准在全国发展大局中的定位，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，实现“人无我有、人有我优、人优我特”，从而增强城市内涵式发展的动力活力，避免“千城一面”。
城市群分工协作：现代化城市体系是以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的有机整体。因地制宜、因城施策还体现在城市群内部专业化分工协作上。超大特大城市可聚焦科技创新、高端服务等功能，通过产业外溢、技术输出带动周边发展；中等城市可有序承接产业转移，优化产业布局；小城镇可聚焦专业分工、做精细分领域，发挥资源禀赋打造特色产业。
建设现代化人民城市，需要始终围绕城市中人的全面发展进行谋划。依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用……当创新创造的内生动力被充分激活，城市的潜在生产力也将被有效释放。在人民群众对美好生活的需要不断得到满足的过程中，“人心往之，城必兴焉”。
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