给国家公园“上户口” 以制度之力守护生态之美
（图片来自网络）
近日，我国首批设立的5个国家公园全部完成自然资源确权登记，为每个国家公园完成“上户口”，这一举措有何意义？
简单来说，通过摸清家底、建立档案，能够明确“谁所有”和“由谁管”。其中，三江源国家公园内的自然资源全部为国有，另外4个公园内的自然资源既有国有也有集体所有。
为何要给国家公园“上户口”呢？过去生态环境保护存在一个问题——全民所有自然资源资产的“所有权人不到位”，导致产权不清、权责不明，保护责任易落空。而这5个国家公园都具有典型生态功能代表性，比如三江源国家公园主要保护青藏高原重要生态功能区，大熊猫国家公园守护珍贵濒危野生动物等。给它们“上户口”就是为了明晰自然资源的产权归属与资源数量，为生态保护提供制度保障。
不过，国家公园不同于普通公园，是划定的特殊自然区域，需要特殊保护。自然资源确权登记后，登记簿详细记载了自然资源的面积、类型、数量和质量等自然状况。例如，三江源国家公园登记单元面积为19.07万平方公里，东北虎豹国家公园为1.41万平方公里等，不同公园自然资源以森林或草原为主。
今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是我国启动国家公园体制改革10周年。国家公园建设践行绿色发展理念，如三江源国家公园推行生态管护员一户一岗模式，聘用2.3万名原有居民参与管护巡护。与试点前相比，源头再现“千湖美景”，野生动物数量大幅增长，草地植被盖度提高8.6%，原有居民年均增收1.5万元至2.1万元；在海南热带雨林国家公园，通过人工促进修复受损天然林，全球最濒危灵长类动物之一海南长臂猿野外种群数量从5群35只增长到7群42只，是全球20种长臂猿中唯一持续增长的种群。此外，探索园区内外土地等值置换，生态搬迁群众年收入是搬迁前的近4倍，实现“保生态”和“保民生”双赢。
走进国家公园，感受山水之美，也让更多人懂得珍惜自然的馈赠。这种沉浸式的体验，推动“生态颜值”向“发展价值”转化，既惠民生更见长效。
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