海南自贸港全岛封关运作解读：从五维度读懂高水平开放

2025年12月21日

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海南自贸港全岛封关解读

海南自由贸易港全岛封关运作，是扩大高水平开放的标志性举措！从五个关键维度，带你全面理解这一历史性举措。

首先看海南岛的开放基础：作为我国第二大岛，背靠超大规模市场、面朝澜湄经济圈，是连接东亚与东南亚的重要节点，也是面向太平洋、印度洋的重要开放门户，独特的地理与经济优势赋予其开放独特性。

政策制度规划：海南自贸港建设分三阶段推进，到2025年初步建立以贸易投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，2035年成熟，本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，封关是第一阶段关键举措。

制度型开放创新：以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心原则，推动从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，对标国际高标准经贸规则（如《数字经济伙伴关系协定》等），打造开放新高地。

政策红利释放：实施“零关税”等税收优惠（覆盖6600个税目，比例达74%），降低企业进口与运营成本，同时培育旅游业、现代服务业、高新技术产业等高附加值产业，如数字内容“出海”、数据“来料加工”等新业态。

服务国家战略：依托南海航道关键位置（全球40%船舶挂靠、30%集装箱运输），助力建设开放型世界经济，在保护主义抬头时代，展现中国坚持开放的决心与参与国际规则塑造的态度。

封关运作后，海南将凭借制度创新与政策优势，成为高水平对外开放的新高地，为后续探索提供范例。